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首先， 托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。