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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一

些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。