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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴  、奖励补助
、购买服务等多 种方
 式，降低普惠机构运营成本。