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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需
求，但 现有托 育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五 ”期末 
4. 5个的目标尚存很大差距。