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　　其三，托育服务领域人才
短缺
  ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中
，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体 系之外。