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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有

托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截
至2 021年底，我国每千人口 拥有3  岁以下婴 幼儿托位数为2
.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。