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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有  效监管机制
尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在  选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。