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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本  波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位  建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 
购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。