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　　 其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之  外。