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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。