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　　发
展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 
量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
 面 
，要加大政府投资力度 ， 提高 托  位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民
营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。