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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系 
之外。