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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外
环境、照护内容等 ，但在现

实中，各托育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门
 的监 管体系之外。