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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足 
的矛盾
突出。数据显示，
三成 以上婴
幼儿 
家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。