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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协 
调、同 步发展，构建 省 、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架 构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。