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　　 发展普惠托  育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等
多种
方式， 降低普  惠机构运营成本。