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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 
方  面， 要加
大政 府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。