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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性， 而社会 
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面 ，  要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。