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　　首先，托育服务需
求旺盛
 与供给不足 的矛盾突 出。数

据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的 目标尚存很大差距。