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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的  目标尚存很大 差
距。