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　　发展普惠托育服务
，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 
进一步降  低普惠

机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。