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　　其三，托育服务领 域 人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相 关部门 的监 管体系之外。