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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十
四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。