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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。