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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个  的目 标尚
存很大
差距。