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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性 ，而社会 

力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分  担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展
所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ， 
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。