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　　  发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会 力量  往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；  另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。