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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不  足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。