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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机 制。 中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。