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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 
育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内  容等，但
 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之 外。