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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护 内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的 服务质 
量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管
体系之外。