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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 
出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为
 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千人 
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为  2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。