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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立 
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。