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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 
尚
不 健全
。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系之外。