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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“ 十四五”
期末4
 .5个的目标尚存 很大差距。