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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经 济
研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。