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　　“ 框架协议”明确 
，

将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、

同步发展，构建省、市、县、街道 ( 乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各
扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。