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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 
照护内容等


，但在现实中，各 托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。