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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等 ，但 在现实中， 各托育机构  提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。