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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要  加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。