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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认为 
 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关
注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。