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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监 管
体系之外。