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　　首先 ，托育 服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差
距。