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发展 普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴  、奖励 补

助、
购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。