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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一  方面， 
要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 
构开办
成本 ；另一方面，采 取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种
方式，降 低普惠
机构运营成本。