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其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐 ，一些 非
正规
机 构游离于相关部门
的监管体系 之 
外。