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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥

有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。