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　　 发展普 惠托育服务，要
充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机

构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、 购 买服务等多种方式，  降低普惠机构运
营成本。