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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有
 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。