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　　发展普惠托育  服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。